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n° 203 - 18 décembre 2001
Deux articles sur les problèmes liés au
traitement du lisier :
- Remous dans le lisier
- Le traitement du lisier en Bretagne : une vraie fausse solution ?
Remous
dans le lisier
À Milizac, au nord de Brest, 340 éleveurs de porcs
veulent créer une usine, Val Ouest, capable de traiter 300 000 tonnes de lisier
par an à partir de 2003. Une première mondiale qui provoque des remous chez
les riverains, les syndicats et les associations environnementales.
Les capacités d’épandage sont saturées dans cette
région du Finistère. La directive nitrates oblige les éleveurs soit à
traiter le lisier, soit à réduire la production, soit à modifier leur
système d’élevage. Les coûteuses stations de traitement individuelles ne
peuvant être supportées que par les grands élevages, les initiateurs du
projet Val Ouest, le présentent comme étant la solution à la fois
environnementale et économique. L’usine ferait appel à un procédé "unique
au monde" qui consiste à faire réagir de l’acide sulfurique et de l’ammoniac
en présence de lisiers et autres déchets végétaux et boues urbaines. Ceci
produirait 160 000 tonnes d’engrais commercialisable, rentabilisant le coût
de traitement du lisier à 40 francs le m3 pour les éleveurs. Les
promoteurs estiment que leur initiative est le moyen pour les élevages et les
collectivités locales de se mettre en règle avec la législation et d'assurer
la survie de nombreuses exploitations agricoles.
Mais, la mobilisation contre ce projet est forte, alors que se déroule l’enquête
d’utilité publique. 16 des 17 communes se sont prononcées défavorablement
et le 9 décembre, ils étaient 2000 à manifester à Milizac, bourg qui compte
2884 habitants… Les riverains regroupés en associations de défense et les
environnementalistes évoquent d’abord des raisons de sécurité. Le procédé
impose son classement en site industriel à risque type Seveso. Ils considèrent
que créer de nouveaux risques non indispensables est contraire à l’évolution
de notre société. Si une telle perspective devait traiter tout l'excédent de
lisier en Bretagne, elle nécessiterait l’implantation de 30 nouvelles usines
Seveso en Bretagne. Ils invoquent aussi "l’aspect aberrant de ce
projet" qui prévoit d’importer des milliers de tonnes d’azote pur
(ammoniac) pour fabriquer 160 000 tonnes d’engrais, soit l’équivalent de la
consommation française. "Alors qu’on crève sous les excédents d’azote,
ça ressemble à du Coluche" s'exclame l’association
Eaux-et-Rivières de Bretagne. Les opposants craignent également que ce mode de
traitement favorise une fuite en avant et justifie une augmentation et une
concentration du cheptel porcin pour rentabiliser le traitement... Ils
dénoncent enfin les aides publiques qui cofinanceraient le projet à hauteur de
25 MF car ils refusent que "le pollué soit le payeur".
Beaucoup d’élus attendent avant de prendre position. Le maire de Milizac,
élu sortant, menace d’un "Plogoff bis". Le président PS du
Conseil général juge "qu’il ne s’agit pas d’un bon projet".
Le président du Val Ouest est aussi maire et vice-président de la communauté
de communes. La FDSEA et la Chambre d'agriculture appuient sans réserve Val
Ouest. L’UDSEA, membre de la Confédération paysanne est plus partagée. Elle
déclare qu’il ne s’agit pas d’un bon projet, mais plusieurs de ses
adhérents se trouvent parmi les associés. Par ailleurs, elle ne partage pas
certaines positions des associations environnementales qui militent pour la
réduction de la production porcine en Bretagne. Le syndicat essaie de susciter
l’organisation de formes collectives de compostage et se plaint de
négociations administratives qui, à son sens, bloquent les solutions
possibles.
Au-delà de son issue, le projet de Val Ouest a le mérite de mettre le débat
au centre de la problématique. Peut-on s’engager vers un processus de
résorption des nitrates en Bretagne sans mettre en cause ce qu’on appelle le
"modèle breton" ? Si oui, comment ?
J.-B. M.
Le traitement du
lisier en Bretagne : une vraie fausse solution ?
La mise en place du deuxième programme d'actions en
application de la directive "nitrates" rend incontournable la
résorption des excédents de lisier. Personne n'ose parler de réduire le
cheptel porcin et les organisations économiques et professionnelles se
mobilisent pour traiter et/ou exporter. Pourtant en mars 2001, la Cour de
justice européenne a condamné la France pour avoir manqué à ses obligations
dans la lutte contre les excédents de nitrates dans les rivières bretonnes.
Elle a jugé trop ponctuelles et pas suffisamment efficaces les mesures mises en
œuvre1.
L'Institut technique du porc (ITP) a réalisé une étude sur
les stations de traitement du lisier de porc, leurs coûts, et les conséquences
économiques2. C'est une évaluation des systèmes
actuels de traitement du lisier en conditions normales de fonctionnement. De
nombreux procédés existent et peuvent être combinés : les traitements
biologiques par nitrification-dénitrification, les traitements chimiques, les
traitements physiques et les procédés par compostage. Les résultats
recherchés peuvent être la suppression des odeurs, l'abattement de l'azote, la
production d'un substrat solide vendu comme fertilisant. En résumé, des
solutions techniques existent, mais elles ont un coût qui entraîne un
affaiblissement de la compétitivité des ateliers porcins obligés de recourir
au traitement.
Les stations de traitement de lisier se multiplient : elles étaient au nombre
de 50 début 1999, une centaine aujourd'hui, et bientôt 500 si les projets
actuels se réalisent. Sachant qu'en Bretagne il y a environ 1000 élevages de
plus de 2000 porcs présents (qui représentent 45% de la production porcine
bretonne), on peut considérer que 500 installations de traitement parmi les
élevages les plus importants, permettront de "traiter" environ le
tiers de la production porcine.
Le coût moyen du traitement, sans subvention, varie entre 50 F et 125 F par m3
de lisier ou par porc produit (1 m3 de lisier par porc). Les aides à
l'investissement sont en moyenne de 30 %3 et
permettent d'abaisser le coût d'amortissement de 15 à 20 F par porc. Le coût
global, amortissement + fonctionnement, à supporter par l'éleveur reste de
l'ordre de 30 à 100 F par porc (ou 30 centimes à 1 F par kg de porc). Question
: les économies d'échelle et de filière, qui ont accompagné la concentration
de la production porcine, ne sont-elles pas annulées par le coût du traitement
? Autrement dit, le coût du traitement peut-il remettre en cause la production
hors-sol ?
Selon les auteurs de l'étude ITP : "D'une manière générale, tous les
procédés de traitement constituent des solutions très coûteuses comparées
à l'épandage agronomique du lisier. Il convient donc de limiter les
traitements aux seuls lisiers excédentaires qui ne peuvent trouver une solution
par épandage." O. Teffene ajoute même très justement que "ce
surcoût spécifique fait apparaître un nouvel élément de la compétitivité
des élevages : le lien au sol".
Les Pays Bas, qui ont inspiré le modèle breton, après avoir cherché la
solution dans le traitement du lisier, ont entrepris de réduire leur production
porcine. La Bretagne recule devant cette alternative, poussant plus avant la
recherche sur les traitements...
J-Y. G.
1
programme "Bretagne Eau Pure" et le PMPOA, Programme de maîtrise des
pollutions d'origine agricole.
2 Les stations de traitement des effluents porcins.
Estimation des coûts et conséquences économiques. O. TEFFENE et C. TEXIER.
Institut Technique du Porc - BP 3 - 35 651 Le Rheu Cedex - mars 2001 - 250 F
3 elles sont plafonnées à 60%.
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