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13/03/01

D’après Franz Fischler, commissaire européen à l’agriculture, " l’élargissement, tout le monde en profitera ".Cet enthousiasme cache mal l’inégalité du rapport de force dans les négociations d’adhésion. Le Groupe de Bruges a ainsi dénoncé lors de sa dernière rencontre à Cracovie, " l’attitude arrogante de ceux qui, au sein de l’UE, considèrent que l’élargissement est une concession faite aux pays candidats, qui justifierait des exigences sévères. [...] ‘L’imposition négociée’ des normes européennes peut générer un formalisme administratif superficiel et nous engager dans un engrenage infernal de suspicions, de contrôle et de dissimulations dont personne ne sortirait grandi." La coopération de l’Union dans les pays candidats existe, à travers les fonds structurels alloués (Phare, Sapard, Ispa) et des programmes nationaux. " Mais elle est pensée de manière unilatérale" regrette Dacian Ciolos, coordinateur de la coopération agricole franco-roumaine. " Demain, les Peco, seront des membres de l’UE avec les même pouvoirs de décision que les autres. Ils deviendront des partenaires ou des concurrents selon comment s’engage aujourd’hui le rapprochement ". Il illustre son propos par l’expérience des viticulteurs du sud de la France. Lors de l’intégration à l’UE de l’Espagne et du Portugal, ces derniers se sont montrés très hostiles à l’égard de leurs homologues méridionaux. Cela leur a valu une alliance Italie-Espagne-Portugal à affronter. Ils se sont, en revanche, positionnés en partenaire avec les viticulteurs roumains, les aidant à structurer leur filière avec des produits complémentaires aux leurs, et en les associant au développement des débouchés de la filière. Autre exemple de collaboration, Agropole développe la production d’oléoprotéagineux en Europe centrale. Le but est d’augmenter les quotas européens de ces productions à l’OMC.
Sur les questions agricoles et rurales, " l’Est et l’Ouest souffrent du même besoin de réflexion " conclu le Groupe de Bruges. " Ce débat doit être construit de façon paritaire avec les pays candidats, le but n’étant pas que ceux-ci adoptent préalablement nos façon de faire mais qu’ils contribuent, à partir de leur histoire récente et de leur priorités actuelles, à une réflexion originale sur les dynamiques de développement des territoires. L’élargissement doit se bâtir sur un projet partagé".

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