Identifier les intérêts des uns et des autres

Dans un autre registre, il semble difficile d’identifier les intérêts respectifs que peuvent défendre les différentes catégories d’acteurs dans une approche territoriale du CTE. Quelques hypothèses sont toutefois envisageables et méritent sans doute d’être testées.

• Les agriculteurs sont confrontés à une mise en cause de plus en plus explicite des soutiens publics dont ils bénéficient. Le CTE doit notamment permettre de « relégitimer » ces soutiens. Très concrètement, et même si les textes ne le prévoient pas, ne serait-il pas intéressant de joindre à une demande individuelle de CTE des textes d’environnementalistes, de consommateurs, d’élus, etc., expliquant pourquoi (et à quelles conditions) ils soutiennent le projet présenté ?

• Pour les environnementalistes, le CTE représente une possibilité de trouver de nouveaux relais dans la sphère agricole.

• Pour les élus, le CTE représente une possibilité d’influer sur la gestion d’une partie importante des territoires dont ils se sentent responsables.

Il serait dommage pour tout le monde que le dialogue ne parvienne pas à s’approfondir entre ces différentes parties. En particulier, les agriculteurs auraient à craindre que ne se généralise la pratique de contrats proposés à certains d’entre eux par des collectivités locales, les Agences de l’eau ou des groupes minéraliers (Vittel...) : outre que les termes de ces contrats ne sont guère négociables, leur multiplication ne pourrait que tendre à fragiliser encore davantage la légitimité des financements publics.

Enfin, il serait intéressant de commencer à poser dès maintenant la question des critères d’évaluation qui pourraient être retenus pour mesurer les effets d’une approche territoriale des CTE. Avancer sur cette question permettrait bien évidemment de débattre des objectifs poursuivis...

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