Rencontre conjointe organisée par le Comité Habitat Environnement de la Coalition Internationale pour l'Habitat et le Programme d'Économie Environnementale Urbaine et Populaire de Enda Tiers Monde
SAMEDI 20 JUIN: arrivée et installation des participants
DIMANCHE 21/LUNDI 22 JUIN : Comité de pilotage PRECEUP
MARDI 24 JUIN (matinée) : VISITES DE TERRAIN
MARDI 23 JUIN (après-midi) - OUVERTURE DE L'ATELIER
- Ouverture officielle (30 mn)
- le PRECEUP bilan et perspectives (45 mn)
(i) Présentation générale (Farid YAKER) + Présentation des conclusions de l'Atelier de réflexion de Bogota (Pilar TRUJILLO)
(ii) Présentation synthétique des membres PRECEUP et de leurs activités
- Habitat Environmental Committee (HEC) bilan et perspectives (45 mn)
(i) Présentation générale (Malick GAYE)
(ii) Présentation synthétique des partenaires de HEC et de leurs activités
- Présentation des autres invites et de leurs activités (30 mn)
- Présentation de Bamako et introduction aux visites de terrain (Moulaye Hassan TALL) (30 mn)
MERCREDI 25 JUIN (matinée)
Thème 1 : QUELS PARTENARIATS POUR UNE GESTION INTEGREE DE L'ENVIRONNEMENT URBAIN?
- Introduction de la problématique et des concepts- Partenariat, Environnement urbain, gestion intégrée (15 mn d'introduction - 30 mn de débats)
- Présentation d'exemples de partenariats significatifs (1 heure)- (4 exemples de 15 mn chacun choisis parmi les travaux du PRECEUP de HEC, mais également en dehors d'eux) par exemple :
- Un cas en Afrique de l'Ouest (exemple : cas de Thiès (Enda GRAF) ou cas de Saint Louis (CCIADL)
- un cas en Asie (HEC ou Preceup)
- un cas en Amérique Latine (Preceup ou HEC)
- un cas malien : Mopti (Action Mopti) ou Segou (ALPHALOG)
- Débats et recommandations sur quelques points clés de la problématique (1 heure)
- quelles modalités pour un véritable partenariat : Municipalités, organisations populaires, ONG ?
- quelles alliances et quelles articulations ONG-Organisations populaires ?
- quels partenariats nord-sud : le cas de la coopération décentralisée ?
MERCREDI 25 JUIN (après-midi)
Thème 2. QUELS CHANGEMENTS D'ECHELLE POUR UN CHANGEMENT ECO-SOCIAL SIGNIFICATIF EN MILIEU URBAIN ?
- Introduction de la problématique du changement d'échelle (15 mn de présentation - 30 mn de débats)- Présentation de quelques exemples significatifs (présentation de 4 exemples - 15 mn chacun)
- changement d'échelle par la normalisation : l'exemple de l'assainissement a faible coût au Sénégal (Malick GAYE)
- changement d'échelle par l'organisation des acteurs populaires : l'exemple des recycleurs en Colombie (Pilar TRUJILLO)
- changement d'échelle par la formation : l'exemple de la formation des animateurs urbains a HO CHI MINH VILLE (Henri de REBOUL)
- changement d'échelle par la mise en réseau de villes : l'exemple du REFA au Maroc (Samuel WATCHUENG)
- changement d'échelle par la planification stratégique : l'exemple de Pikine Guediawaye (ECOPOP)
- Débats : obstacles a surmonter, mesures et processus a mettre en oeuvre pour travailler a des échelles significatives (1 heure).
JEUDI 25 JUIN (matinée).
Thème 3. QUELS OUTILS POUR UNE GESTION PARTAGEE DE L'ENVIRONNEMENT URBAIN ?
- Présentation des synthèses régionales analytiques des études de cas HEC
- Introduction de la problématique (15 mn). Khady DIAGNE
- Analyse régionale Amérique Latine. Ines RESTREPO, CINARA, COLOMBIE (présentation 15 mn, questions débats 15 mn)
- Analyse régionale Asie. Jaya SHAH, PANOS INSTITUTE, NEPAL (présentation 15 mn, questions débats 15 mn)
- Analyse régionale Afrique anglophone. Zarina ISHANI, MAZINGUIRA
- INSTITUTE, KENYA (présentation 15 mn, questions débats 15 mn)
- Analyse régionale Afrique francophone. Ousmane DEMBELE, AMCAV/CITES URBAINES, COTE D'IVOIRE (présentation 15 mn, questions débats 15 mn)
- Débats et recommandations sur quelques points clés
- ouverture du débat (Bunker ROY, BAREFOOT COLLEGE, INDE), 15 mn
- mise en relief des points clés ressortant de l'analyse globale. 45 mn
JEUDI 25 JUIN (Après-midi).
Thème 4. VERS UN OBSERVATOIRE URBAIN : QUELS RESEAUX POUR UNE GESTION PARTAGEE DE L'ENVIRONNEMENT URBAIN ?
- Proposition de mise en place d'un observatoire "urbain"
- présentation du processus d'observatoire (30 mn)
- débats sur la délimitation du concept (1 heure)
- Organisation pratique de l'observatoire "urbain"
- quelles possibilités d'articulation avec les autres réseaux existants (PRECEUP, PDM, CLE, Social Watch, AFRICAUCUS, etc.) (introduction + débats : 45 mn)
- recommandations et propositions concrètes de mise en oeuvre (propositions par HEC + débats) : 45 mn
VENDREDI 26 JUIN (toute la journée) COMITE DE PILOTAGE HEC
SAMEDI 27 JUIN (matinée)
RESTITUTION PUBLIQUE DES DEBATS
Titre : DES INITIATIVES POPULAIRES POUR LA GESTION PARTAGEE DE L'ENVIRONNEMENT URBAIN DANS LES VILLES DU SUD
Objectifs :
Programme :
- Introduction : présentation des principaux résultats de l'Atelier de réflexion 30 mn
- Présentation de quelques exemples significatifs d'initiatives populaires ayant contribue a une gestion partagée de l'environnement urbain (1 heure, 15 mn par présentation)
- Conclusion - débat : Comment faire en sorte que les échanges d'expériences, d'information et de personnes ressources sud-sud puissent renforcer les capacités d'interventions locales (30 mn à 1 heure).
IDENTIFICATION D'EXPÉRIENCES PERTINENTES DANS LE DOMAINE DE LA GESTION INTÉGRÉE DE L'ENVIRONNEMENT URBAIN.
Dans le cadre du volet recherche/capitalisation du programme, un certain nombre d'expériences ont été identifiées et répertoriées sous forme de fiches d'identification.
En Amérique latine, certains contacts privilégiés ont donné lieu à une collaboration et à des échanges très enrichissants, et ont permis la réalisation de six fiches d'expérience :
- Plan de Utilización Productiva de Residuos Sólidos Domiciliarios (PUPRSD)
ARGENTINE. Expérience menée dans environ 65 municipalités des provinces de Santa Fe, Cordoba, la Pampa, Entre Rios, Buenos Aires et Chubut
Contact: Ricardo BERTOLINO du "Centro de Estudios y Accion Ambiental" en Argentine (ceea@cyberia.net.ar)- Programa de Mejoramiento Integral del Barrio San Jorge : reconstruyendo el capital social en un asentamiento pobre
ARGENTINE. Expérience menée à Buenos Aires, quartier San Jorge- Estrategia de atención a los trabajadores que utilizan agroquímicos en la comunidad de Colas de Gallo
COSTA RICA. Expérience menée dans la Comunauté de Colas de Gallo, Municipalité de Nicoya, Province de Guanacaste
Contact: Maria Victoria RUDIN, Coordinatrice Régionale de du UWEP pour l'Amérique Centrale (prosac@acepesa.or.cr)- Creación de Microempresas para la Descentralización de Servicios Municipales
EQUATEUR. Expérience menée à Pinchincha, Quito
Contact: Jorge MAGUINA du CEPESIU, "Centro de Promoción del Sector Informal Urbano" en Equateur (padilla@cepesiu.org.ec)- Programa de Servicios Urbanos Básicos - UNICEF -
GUATEMALA. Expérience menée à Guatemala City, dans un bidonville appelé le "Mezquital"
Contact: Jorge Mario MOLINA de l'UNICEF au Guatemala (jmolina@unicef.org)- Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo de los trabajadores que laboran en el matadero municipal de Estelí
NICARAGUA. Abattoir municipal de Estelí
Contact: Maria Victoria RUDIN, Coordinatrice Régionale de du UWEP pour l'Amérique Centrale (prosac@acepesa.or.cr)
En Afrique, la recherche d'expériences pertinentes a abouti sur la réalisation des fiches suivantes:
1/ Urban Waste Expertise Programme (Programme d'expertise en déchets urbains) : 4 projets pilotes à Bamako (WASTE/UWEP)
-Développement de technologies de collecte des déchets par deux artisans locaux recevant des conseils techniques de la part de UWEP
-Développement d'un dépôt expérimental où s'effectue le tri des déchets
- Construction d'un site de traitement pour les boues de vidange
-Promotion de l'engagement communautaire dans les activités d'assainissement.Contact: Dr Modibo Keita, Coordinateur local UWEP, ou M. Bani Sacko, Coordinateur national UWEP/Mali (cek@spider.toolnet.org)
2/ Programme Eau potable et assainissement dans les quartiers périurbains et les petits centres (Afrique de l'Ouest et Afrique centrale essentiellement; Commanditaire : Ministère de la Coopération; Partenaires : pS-Eau, AFVP, ....)
2 actions pilotes du programme :-Modes de gestion des bornes-fontaines dans les quartiers périurbains, le cas de trois villes maliennes (Kayes, Ségou et Mopti) - AFVP
- Réhabilitation de points d'eau populaires dans une grande métropole (IVème arrondis sement de Yaoundé, Cameroun)- AFVPContact: Programme Solidarité Eau; M. Christophe Le Jallé (le-jalle@gret.org)
3/ Trois initiatives locales de lutte contre l'insalubrité et la prolifération des ordures ménagères
-la SAPHTA : Salubrité, Propreté, Hygiène et Techniques d'Assainissement (Niamey)
Contact: Mme Souna H. Diallo, Secrétaire Exécutive (Niamey, Tél: (227) 725 134, Fax: (227) 733 569)-la COFEPE : Des femmes pour la protection de l'environnement (Bamako)
Contact: Mme Mariem Mono, Présidente de la COFEPE-la COFESFA : Mobilisation des femmes pour une amélioration des conditions et du cadre de vie (Bamako)
Mme Kardiatou Sanogo Diarra(Bamako, Tel: (223) 22 91 27, Fax : (223) 22 07 50)
5/ Le pogramme "Eau populaire" : Alimentation en eau
potable en milieu périurbain à Dakar(ENDA TM)
Contact: M. Malal Touré, Coordonnateur du programme
(malal@enda.sn)
6/ Le programme de renforcement et d'appui au
développement des quartiers (PRADEC) à Saint-Louis
(Sénégal, Opérateur : Partenariat Lille
Saint-Louis)
Contacts: M. Jean-Claude Pollefoort, Président ou M.
Jean-François Missiaen (Lille, Tel: 03 20 53 76 76, Fax: 03 20
88 22 95)
Certaines fiches d'expérience sont encore en cours de réalisation, notamment:
- Le projet de « Vulgarisation du ramassage des ordures ménagères en régies autonomes de quartier » à Parakou, au Bénin. Nous attendons les dernières précisions de la part des opérateurs locaux.- Projet pilote de ramassage des ordures ménagères à Ouagadougou (Burkina Faso, Opérateur: le CREPA-Centre régional pour l'eau potable et l'assainissement à faible coût et l'IAGU-l'Institut africain de gestion urbaine). Nous attendons de recevoir les informations complémentaires pour une mise à jour du projet (expérience déjà incluse dans le vol. I: Fiches d'expériences);
- Projet de compostage des ordures ménagères à Bafoussam (Cameroun, Opérateur: l'ONG CIPCRE);
-Etude sur trois expériences de collecte des déchets solides dans trois villes d'Afrique de l'Ouest (Bamako, Dakar et Ouagadougou) - Atelier de Bamako sur la participation communautaire à la gestion des déchets solides.
Dans le cadre de notre partenariat avec le programme PsEau, d'autres fiches sont également disponibles. Elles sont tirées de la publication "Eau et développement durable, témoignages de la société civile" - Conférence internationale de Paris, 19, 20 et 21 mars 1998:
-THÈME 1: Améliorer la connaissance des ressources en eau et des usages pour une gestion durable
-THÈME 2: Favoriser le développement des outils réglementaires et des capacités institutionnelles
-THÈME 3: Définir les stratégies pour une gestion durable de l'eau et identifier les moyens appropriés
Le site Internet du programme Preceup s'est considérablement développé depuis le début de l'année. Vous y trouverez une nouvelle présentation, un accès plus facile aux différentes pages, et des photos illustrant les projets de terrain du programme.
La base de données documentaire du programme a aussi été intégrée au site. A titre d'essai, une centaine de références bibliographiques seront très prochainement chargées et seront donc consultables par mots clés, thème d'intervention, zone géographique, auteur, ou titre de l'ouvrage. Une fois que la rapidité et l'efficacité du moteur de recherche aura été évaluée, un plus grand nombre de références bibliographiques seront rendues disponibles.
Un formulaire sera également disponible sous peu pour soumettre des documents à intégrer dans la base bibliographique.
Par ailleurs, les fiches d'expérience répertoriées par le programme sont en cours de préparation, et seront sous peu disponibles en français, anglais et espagnol. Une recherche d'expérience pourra être effectuée par domaine d'intervention et par zone géographique.
Nous avons déjà reçu une cinquantaine de demandes provenant d'organisations du Sud, et une centaine d'organisations du Nord.
Ce guide d'orientation à l'intention des Ong du Sud porte sur la recherche de financements auprès de bailleurs de fonds européens bi- et multi-latéraux, et la formulation de projets d'environnement et de développement urbain.
Si vous souhaitez obtenir cet ouvrage, n'hésitez pas à nous envoyer votre commande (gratuit pour les organismes du Sud, 100FF + frais d'envoi pour les organismes du Nord). Nous vous rappelons que la version anglaise de l'ouvrage doit être commandée auprès de Both Ends, Att. Marie-José Vervest, Damrak 28-30, 1012 LJ Amsterdam, Pays Bas; tel: 31 20 623 08 23; fax 31 20 620 80 49; courrier électronique: mjv@bothends.org.
Nous vous rappelons par ailleurs que dans la Série Pratiques Urbaines, l'ouvrage « Expériences, outils et méthodes pour un développement urbain partagé » (Vol.1 Fiches d'expériences; Vol.2 Études de cas) est toujours disponible pour ceux qui le souhaitent. (tarifs: gratuit pour les organismes du Sud; 40FF port inclus pour les organismes du Nord)