1. Introduction
212. L'impact à long terme des engagements pris par les gouvernements et la communauté internationale, ainsi que par les autorités locales et les organisations non gouvernementales, à la Conférence Habitat II, dépendra de la mise en oeuvre d'actions concertées à tous les niveaux, local, national, régional et international. Des plans d'action nationaux et/ou d'autres initiatives et programmes nationaux pertinents visant à permettre d'atteindre les objectifs d'un logement convenable pour tous et d'un développement durable des établissements humains, devront être établis ou renforcés, selon le cas, et leur application suivie et évaluée par les gouvernements, en coopération étroite avec leurs partenaires pour un développement durable au niveau national. Il faudra également évaluer les progrès réalisés dans la mise enoeuvre du Programme pour l'habitat afin d'encourager et d'aider toutes les parties intéressées à améliorer leurs performances et à renforcer la coopération internationale.
2. Mise en oeuvre au niveau national
213. Les gouvernements sont responsables au premier chef de la mise en oeuvre du Programme pour l'habitat. En tant que partenaires à même de faciliter l'action, les gouvernements devraient nouer et renforcer des partenariats dynamiques avec les femmes, les jeunes, les personnes âgées, les handicapés, les groupes vulnérables et les groupes défavorisés, la population autochtone et les communautés, les autorités locales, le secteur privé et les organisations non gouvernementales de chaque pays. Des mécanismes nationaux devraient être établis ou améliorés, selon le cas, pour coordonner les actions des pouvoirs publics, à tous les échelons, qui ont un impact sur les établissements humains et pour évaluer cet impact avant d'entreprendre toute action. Les efforts déployés par les autorités locales pour mettre en oeuvre le Programme pour l'habitat devraient être appuyés pour autant qu'il y ait lieu de mener une action au niveau local. Tous les mécanismes participatifs appropriés, y compris des dispositifs relevant du programme Action 21 au niveau local, devraient être mis en place et utilisés. Les gouvernements pourraient coordonner l'application de leurs plans d'action nationaux en renforçant la coopération et les relations de partenariat avec les organisations sous-régionales, régionales et internationales, notamment, avec les organismes des Nations Unies, y compris les institutions issues des Accords de Bretton Woods, qui ont un rôle très important à jouer dans plusieurs pays.
3. Mise en oeuvre au niveau international
214. Dans le cadre d'une coopération et d'un partenariat à l'échelon international, la mise en oeuvre des résultats de la deuxième Conférence des Nations Unies sur les établissements humains (Habitat II) devrait, pour être efficace, avoir pour objet d'intégrer les objectifs d'un logement convenable et d'un développement durable des établissements humains dans une perspective environnementale, sociale et économique plus vaste. Au niveau mondial, les principaux responsables intergouvernementaux de la mise en oeuvre et du suivi
du Programme pour l'habitat demeureront l'ensemble des Etats, l'Assemblée générale des Nations Unies, le Conseil économique et social, en particulier la Commission des établissements humains, conformément au mandat et au rôle que celle-ci s'est vu conférer en vertu de la résolution 32/162 de l'Assemblée générale en date du 19 décembre 1977 et de toutes les autres résolutions pertinentes de l'Assemblée générale. D'autres organismes et organisations compétents des Nations Unies ont eux aussi un rôle important à jouer dans la mise en oeuvre du Programme pour l'habitat. Le Centre des Nations Unies pour les établissements humains (Habitat) et tous les organismes et organisations compétents des Nations Unies devraient tenir compte du Programme pour l'habitat en vue de le mettre en oeuvre dans leurs domaines de compétence respectifs.
215. Tous les Etats devraient déployer des efforts concertés pour assurer la mise en oeuvre du Programme pour l'habitat grâce à une coopération bilatérale, sous-régionale, régionale et internationale, ainsi que par le biais des organismes des Nations Unies, y compris des institutions issues des Accords de Bretton Woods. Les Etats peuvent aussi organiser des réunions bilatérales, sous-régionales et régionales et prendre d'autres initiatives appropriées pour contribuer à l'examen et à l'évaluation des progrès accomplis dans la mise en oeuvre du Programme pour l'habitat.
216. En ce qui concerne l'examen au niveau intergouvernemental de la question d'un logement convenable pour tous et d'un développement durable des établissements humains, il conviendrait de se pencher spécialement sur le rôle de l'Assemblée générale et du Conseil économique et social.
217. L'Assemblée générale, en tant qu'instance intergouvernementale suprême, est le principal organe de décision et d'évaluation pour les questions relatives au suivi d'Habitat II. A sa cinquante et unième session, elle devrait inscrire la question du suivi de la Conférence à son ordre du jour sous un point intitulé "Mise en oeuvre des résultats de la deuxième Conférence des Nations Unies sur les établissements humains (Habitat II)". A la session extraordinaire de l'Assemblée générale qui sera convoquée en 1997 en vue de procéder à un examen et à une évaluation d'ensemble du programme Action 21, la question des établissements humains dans le contexte du développement durable devrait être dûment prise en considération. A sa cinquante-deuxième session, l'Assemblée devrait examiner l'efficacité des mesures prises pour mettre en oeuvre les résultats de la Conférence.
218. L'Assemblée générale devrait envisager de convoquer en 2001 une session extraordinaire consacrée à un examen et à une évaluation d'ensemble de la mise en oeuvre des résultats d'Habitat II et envisager des actions et initiatives supplémentaires.
219. Conformément au rôle qui lui est dévolu par la Charte des Nations Unies et en application des résolutions et décisions pertinentes de l'Assemblée générale et des résolutions et décisions qu'il a lui-même prises à ce sujet, le Conseil économique et social superviserait la coordination à l'échelle du système de la mise en oeuvre du Programme pour l'habitat et formulerait des recommandations à cet égard. Le Conseil économique et social devrait être invité à examiner le suivi du Programme pour l'habitat à sa session de fond de 1997.
220. Le Conseil économique et social pourrait convoquer des réunions de représentants de haut niveau pour promouvoir un dialogue international sur les problèmes critiques rencontrés pour assurer un logement convenable pour tous et un développement durable des établissements humains ainsi que sur les stratégies de coopération internationale à appliquer pour les résoudre. A cet égard, il pourrait envisager de consacrer d'ici à 2001 un débat de haut niveau à la question des établissements humains et à la mise en oeuvre du Programme
pour l'habitat avec la participation active, notamment, des institutions spécialisées, y compris de la Banque mondiale et du Fonds monétaire international.
221. L'Assemblée générale et le Conseil économique et social devraient, s'il y a lieu, promouvoir la coopération sous-régionale et régionale dans la mise en oeuvre du Programme pour l'habitat. A cet égard, les commissions régionales pourraient, dans le cadre de leur mandat et en coopération avec les organisations et banques intergouvernementales régionales, envisager de convoquer des réunions de haut niveau pour examiner les progrès réalisés dans la mise en oeuvre des résultats d'Habitat II, échanger des données d'expérience, en particulier en ce qui concerne les meilleures pratiques, et adopter des mesures appropriées. Ces réunions pourraient se tenir, selon le cas, avec la participation des principales institutions financières et techniques. Les commissions régionales devraient rendre compte des résultats de ces réunions au Conseil économique et social.
222. La Commission des établissements humains, qui relève du Conseil économique et social, devrait avoir, notamment, les objectifs, fonctions et responsabilités ci-après, s'agissant en particulier de contribuer à promouvoir les objectifs d'un logement convenable pour tous et d'un développement durable des établissements humains dans tous les pays et à examiner, suivre et évaluer les progrès accomplis dans ce sens, conformément au Programme pour l'habitat :
a) Promouvoir des politiques intégrées et cohérentes à tous les niveaux, visant à atteindre les objectifs d'un logement convenable pour tous et d'un développement durable des établissements humains dans tous les pays, compte dûment tenu de la capacité limite de l'environnement, conformément au Programme pour l'habitat;
b) Suivre les progrès accomplis dans la mise en oeuvre du Programme pour l'habitat, notamment grâce à l'analyse des éléments communiqués par les gouvernements, les autorités locales et leurs associations, les organisations non gouvernementales compétentes et le secteur privé;
c) Aider les pays, en particulier les pays en développement, les sous-régions et les régions, à intensifier et à améliorer leur action pour régler les problèmes liés au logement et aux établissements humains, y compris grâce à la promotion de la formation professionnelle;
d) Promouvoir, pour assurer l'efficacité des plans et des activités de suivi au niveau national, une coopération internationale plus étroite, de sorte que tous les pays en développement, en particulier ceux d'Afrique et les moins avancés, aient davantage de ressources à leur disposition, et promouvoir une contribution effective du secteur privé ainsi que des autorités locales et de leurs associations;
e) Soumettre à l'Assemblée générale, par l'intermédiaire du Conseil économique et social, des recommandations appropriées fondées sur l'analyse et la synthèse des informations reçues et en informer la Commission du développement durable;
f) Faciliter la coopération et les partenariats entre tous les pays et toutes les régions, afin d'atteindre les objectifs d'un logement convenable pour tous et d'un développement durable des établissements humains;
g) Continuer à définir et promouvoir des orientations, priorités et objectifs pour les programmes de travail en cours et prévus du Centre des Nations Unies pour les établissements humains (Habitat) en vue d'assurer un logement convenable pour tous et un développement durable des établissements humains, conformément au Programme pour l'habitat;
h) Suivre les progrès des activités du système des Nations Unies, coopérer avec d'autres organisations internationales en vue d'assurer un logement convenable pour tous et un développement durable des établissements humains et proposer, le cas échéant, les meilleurs moyens d'atteindre les objectifs et buts généraux poursuivis dans ces domaines au sein du système des Nations Unies;
i) Veiller à ce que l'action en faveur d'un logement convenable pour tous et d'un développement durable des établissements humains soit conforme aux recommandations formulées par la Conférence des Nations Unies sur l'environnement et le développement, en particulier le chapitre 7 d'Action 21, compte tenu, selon qu'il convient, des résultats des autres grands sommets et conférences des Nations Unies concernant cette question;
j) Promouvoir la mise en oeuvre intégrale et effective du Programme pour l'habitat aux niveaux national et international;
k) Examiner, dans le contexte du Programme pour l'habitat, les nouvelles questions et les nouveaux problèmes qui se posent, y compris ceux de caractère régional ou international, en vue de formuler des solutions propres à permettre d'assurer un logement convenable pour tous et un développement durable des établissements humains;
l) Continuer de donner des directives générales au Centre des Nations Unies pour les établissements humains (Habitat), y compris à la Fondation des Nations Unies pour l'habitat et les établissements humains, et d'en superviser les opérations;
m) Examiner et approuver périodiquement l'utilisation des fonds dont elle dispose pour exécuter des activités en faveur du logement et du développement des établissements humains à tous les niveaux;
n) Suivre et évaluer les progrès accomplis et les obstacles rencontrés dans le cadre de l'exécution du Programme pour l'habitat et recommander les mesures et les nouvelles initiatives qu'elle juge nécessaires pour dynamiser ce programme.
223. Conformément aux recommandations formulées par l'Assemblée générale à sa cinquante et unième session, la Commission des établissements humains devrait, à sa prochaine session, revoir son programme de travail de façon à assurer un suivi et une mise en oeuvre efficaces des résultats de la Conférence, compte tenu des fonctions et des contributions des autres instances compétentes du système des Nations Unies, et faire des recommandations à ce sujet au Conseil économique et social dans le contexte de l'examen par le Conseil des activités de ses organes subsidiaires. La Commission devrait, à la lumière de son règlement intérieur, revoir aussi ses méthodes de travail afin d'associer aux activités qu'elle consacre aux objectifs d'un logement convenable pour tous et d'un développement durable des établissements humains, des représentants des autorités locales et les éléments concernés de la société civile, en particulier le secteur privé et les organisations non gouvernementales.
224. L'Assemblée générale et le Conseil économique et social sont invités, conformément à leurs mandats respectifs, à réexaminer et à renforcer le mandat de la Commission des établissements humains en tenant compte du Programme pour l'habitat et de la nécessité de l'appliquer à l'échelle du système, ainsi que de coordonner les activités de la Commission avec celles des autres commissions concernées et d'assurer le suivi de la Conférence.
225. En tant que comité permanent du Conseil économique et social, la Commission des établissements humains devrait jouer un rôle central dans le suivi, au sein du système des Nations Unies, de l'application du Programme pour l'habitat et dans l'orientation de l'action du Conseil à cet égard. Elle devrait avoir un mandat clairement défini et disposer, pour s'en acquitter, de ressources humaines et financières suffisantes grâce à la réaffectation de ressources dans le cadre du budget ordinaire de l'Organisation des Nations Unies.
226. La Commission des établissements humains devrait aider le Conseil économique et social à coordonner avec les organismes des Nations Unies compétents, l'établissement de rapports sur l'application du Programme pour l'habitat. Elle devrait, le cas échéant, tirer parti des contributions d'autres organismes des Nations Unies et d'autres sources.
227. Pour élaborer son programme de travail, la Commission des établissements humains devrait examiner le Programme pour l'habitat et voir comment y intégrer le suivi de la deuxième Conférence des Nations Unies sur les établissements humains (Habitat II). A cet égard, la Commission des établissements humains pourrait étudier la façon de renforcer encore le rôle de catalyseur qu'elle doit jouer pour promouvoir les objectifs d'un logement convenable pour tous et d'un développement durable des établissements humains.
228. Dans le cadre de son mandat et sachant qu'il lui faudra se concentrer sur des objectifs et des questions stratégiques bien définis, le Centre des Nations Unies pour les établissements humains (Habitat) aura notamment pour tâches de :
a) Suivre, afin d'en assurer la coordination au niveau intersecrétariats, les programmes en faveur d'un logement convenable pour tous et d'un développement durable des établissements humains établis et exécutés par le système des Nations Unies;
b) Aider la Commission des établissements humains à formuler des recommandations en vue de la coordination des activités en faveur d'un logement convenable pour tous et d'un développement durable des établissements humains menées dans le cadre du système des Nations Unies, en suivre l'application et en évaluer l'efficacité;
c) Promouvoir, faciliter et exécuter des programmes et projets en faveur d'un logement convenable et du développement des établissements humains;
d) Faciliter l'échange, à l'échelle mondiale, d'informations sur les questions relatives à la réalisation des objectifs d'un logement convenable pour tous et d'un développement durable des établissements humains, notamment en assurant un échange d'informations sur les meilleures pratiques et en encourageant les travaux de recherche sur les approches et les méthodes viables dans le domaine des matériaux et des techniques de construction;
e) Traiter des questions interrégionales relatives aux objectifs d'un logement convenable pour tous et d'un développement durable des établissements humains, en coopération étroite avec les commissions régionales ainsi qu'avec les principales institutions financières et d'assistance technique et les autres parties concernées au niveau régional;
f) Compléter, sur demande, les compétences dont disposent les régions pour formuler et appliquer des programmes et des projets en faveur d'un logement convenable pour tous et d'un développement durable des établissements humains, en tenant dûment compte du rôle des institutions de coopération régionales;
g) Favoriser et renforcer la collaboration, dans le cadre du système juridique de chaque pays, avec tous les partenaires, y compris les autorités locales, le secteur privé et les organisations non gouvernementales, aux fins de l'application du Programme pour l'habitat;
h) Tenir et mettre à jour un annuaire mondial de consultants et conseillers susceptibles de venir épauler les spécialistes du système des Nations Unies et, si nécessaire, aider au recrutement d'experts à travers le monde, y compris dans les pays en développement et les pays en transition;
i) Entreprendre, en coopération avec le Département de l'information du Secrétariat de l'ONU, des activités d'information sur les objectifs d'un logement convenable pour tous et d'un développement durable des établissements humains;
j) Encourager l'utilisation accrue des techniques audiovisuelles et informatiques dans le cadre des activités visant à assurer un logement convenable pour tous et un développement durable des établissements humains;
k) S'acquitter de toute autre tâche ou fonction que l'Assemblée générale des Nations Unies et le Conseil économique et social pourront lui assigner;
l) Poursuivre l'exécution de la Stratégie mondiale du logement jusqu'en l'an 2000 en tenant compte du Programme pour l'habitat;
m) Analyser et surveiller les principales tendances dans le domaine de l'urbanisation et les incidences des politiques relatives aux établissements urbains et ruraux, suivre les progrès dans l'application du Programme pour l'habitat et poursuivre son programme de publication, y compris, notamment, la publication du Rapport sur la situation des établissements humains dans le monde;
n) Apporter son concours à l'établissement de directives pour le suivi et l'évaluation aux niveaux national et local de l'application du Programme pour l'habitat au moyen de programmes sur les indicateurs relatifs au logement et aux établissements humains;
o) Promouvoir la gestion des établissements humains et le développement communautaire en cherchant tout particulièrement à renforcer les institutions, les capacités et le partenariat afin de favoriser l'émergence d'un mode d'administration des affaires publiques, transparent, représentatif et responsable.
229. Le Centre des Nations Unies pour les établissements humains (Habitat), qui a son siège à Nairobi (Kenya), a pour principale fonction de fournir des services de secrétariat à la Commission des établissements humains et à d'autres instances intergouvernementales oeuvrant en faveur d'un logement convenable pour tous et d'un développement durable des établissements humains. Il devrait être désigné comme organe de coordination pour l'application du Programme pour l'habitat. En fonction du réexamen du mandat de la Commission des établissements humains, demandé plus haut au paragraphe 224, il faudra également réévaluer les fonctions du Centre des Nations Unies pour les établissements humains (Habitat) en vue de sa revitalisation. Il est demandé au Secrétaire général d'améliorer le fonctionnement du Centre, notamment en le dotant de ressources humaines et financières suffisantes dans le cadre du budget ordinaire de l'Organisation des Nations Unies.
230. Dans le cadre de leur mandat, les organes subsidiaires du Conseil économique et social, comme la Commission du développement durable, la Commission du développement social, la Commission de la condition de la femme, la Commission des droits de l'homme et la Commission de la population et du développement devraient accorder l'attention voulue aux questions relatives aux établissements humains qui figurent dans le Programme pour l'habitat.
231. Le Secrétaire général est invité à faire le nécessaire pour que la mise en oeuvre du Programme pour l'habitat soit bien coordonnée et pour que les besoins en matière d'établissements humains soient dûment pris en compte dans le cadre de l'ensemble des activités des organismes des Nations Unies. Le Comité administratif de coordination devrait revoir ses méthodes de travail au niveau interinstitutionnel pour assurer une bonne coordination à l'échelle du système et la pleine participation de tous les organismes concernés à l'application du Programme pour l'habitat. Ces organismes devraient examiner leurs programmes pour voir comment ils pourraient le mieux contribuer à la mise en oeuvre concertée du Programme pour l'habitat. Le Secrétaire général est prié d'inclure l'exécution du Programme pour l'habitat dans les mandats des équipes de travail interinstitutions du Comité administratif de coordination, pour faciliter la mise en oeuvre intégrée et coordonnée dudit programme.
232. Le Secrétaire général est invité à continuer d'assurer le bon fonctionnement du Centre des Nations Unies pour les établissements humains (Habitat), afin de lui permettre de s'acquitter pleinement de son mandat.
233. Il conviendrait de souligner le rôle important du Comité des droits économiques, sociaux et culturels dans le suivi des aspects du Programme pour l'habitat qui concernent l'application, par les Etats parties, du Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels.
234. Afin qu'ils soutiennent plus activement les actions menées au niveau national et qu'ils contribuent davantage aux mesures de suivi intégrées et concertées prises par le système des Nations Unies, il faudrait demander instamment aux institutions spécialisées et aux autres organismes des Nations Unies d'étudier et de déterminer les actions spécifiques qu'ils entreprendront pour répondre aux priorités définies dans le Programme pour l'habitat.
235. Afin d'améliorer l'efficacité avec laquelle les organismes des Nations Unies appuient les efforts menés au niveau national pour assurer un logement convenable pour tous et un développement durable des établissements humains, et de renforcer les moyens dont ils disposent pour atteindre les objectifs d'Habitat II, il faudra rénover, réformer et revitaliser les diverses composantes du système des Nations Unies, en particulier ses activités opérationnelles. Toutes les institutions spécialisées et tous les organismes apparentés compétents du système sont invités à renforcer et modifier, s'il y a lieu, leurs activités, programmes et stratégies à moyen terme dans le cadre de leurs mandats, afin d'assurer un meilleur suivi d'Habitat II, en particulier à l'échelon local. Les organes directeurs compétents devraient examiner leurs politiques, programmes, budgets et activités dans cette optique.
236. Les institutions financières internationales devraient aider à mobiliser des ressources en faveur du Programme pour l'habitat. A cet effet, les institutions compétentes sont invitées à prendre les mesures suivantes :
a) La Banque mondiale, le Fonds monétaire international, les banques et fonds de développement régional et sous-régional, et tous les autres organismes financiers internationaux devraient être invités à tenir compte des objectifs d'un logement convenable pour tous et d'un développement durable des établissements humains dans leurs politiques, programmes et activités, par exemple en leur donnant un rang de priorité plus élevé, s'il y a lieu, dans leurs programmes de prêts;
b) Les institutions de Bretton Woods et les autres organisations et organismes des Nations Unies devraient être invités à collaborer avec les pays concernés, en particulier avec les pays en développement, pour relancer le dialogue sur les grandes orientations et concevoir de nouvelles initiatives afin que les programmes d'ajustement structurel contribuent à assurer un logement convenable pour tous et un développement durable des établissements humains, en accordant une attention particulière aux pauvres et autres groupes vulnérables;
c) Les organismes des Nations Unies, y compris les institutions de Bretton Woods et les autres institutions spécialisées des Nations Unies, devraient être invités à élargir et intensifier leur coopération afin que leurs efforts pour promouvoir les objectifs d'un logement convenable pour tous et d'un développement durable des établissements humains soient complémentaires; si possible, ils devraient mettre leurs ressources en commun dans le cadre d'initiatives conjointes inspirées des objectifs d'Habitat II.
4. Participation des autorités locales et de la société civile,
y compris du secteur privé
237. L'application effective du Programme pour l'habitat exige que l'on renforce les autorités locales, les organisations communautaires et les organisations non gouvernementales dans différents domaines - éducation, santé, élimination de la pauvreté, droits de l'homme, intégration sociale, infrastructures et amélioration de la qualité de la vie, secours et relèvement - afin de leur permettre de participer de façon constructive à l'élaboration des politiques et à leur exécution. Il faudra à cet effet :
a) Mettre en place des cadres législatifs et réglementaires, des mécanismes institutionnels et des mécanismes de consultation propres à permettre d'associer les organisations à la conception, à l'application et à l'évaluation des stratégies et programmes relatifs aux établissements humains;
b) Appuyer des programmes visant à renforcer les capacités de ces organisations dans des domaines cruciaux comme la planification de type participatif, la conception, l'application et l'évaluation des programmes, l'analyse économique et financière, le contrôle du crédit, la recherche, l'information et les activités de plaidoyer;
c) Fournir des ressources par le biais de mesures telles que les programmes de subventions et un appui technique et administratif pour des projets lancés et gérés au niveau communautaire;
d) Renforcer le travail en réseau et l'échange de compétences techniques et de données d'expérience entre ces organisations.
238. Il est possible de renforcer la contribution des autorités locales et de la société civile, y compris du secteur privé, au développement :
a) En mettant au point des procédures de planification et d'élaboration des politiques propres à faciliter le partenariat et la coopération entre les pouvoirs publics et la société civile aux fins du développement des établissements humains;
b) En encourageant les entreprises à pratiquer une politique d'investissement et à entreprendre d'autres activités, y compris des activités non commerciales, de nature à contribuer au développement des établissements humains, notamment en ce qui concerne la création d'emplois, la fourniture des services de base, l'accès aux ressources productives et le développement des infrastructures;
c) En aidant et en encourageant les syndicats à participer à la création d'emplois dans des conditions équitables, aux activités de formation et aux activités visant à fournir des soins de santé et d'autres services de
base ainsi qu'à la mise en place d'un environnement économique qui permette d'assurer plus facilement un logement convenable pour tous et un développement durable des établissements humains;
d) En apportant un appui aux établissements universitaires et aux instituts de recherche, notamment à ceux des pays en développement, qui contribuent aux programmes de développement des établissements humains, et en facilitant la mise en place de mécanismes propres à permettre un contrôle indépendant, distinct, impartial et objectif du progrès des établissements humains, grâce notamment à la collecte, à l'analyse et à la diffusion d'informations et d'idées sur le logement convenable pour tous et le développement durable des établissements humains;
e) En encourageant les établissements d'enseignement, les médias et les autres sources d'information qui façonnent l'opinion publique à accorder une attention particulière aux problèmes que pose le développement des établissements humains, et à promouvoir un vaste débat, solidement étayé, sur les politiques dans l'ensemble de la communauté.
5. Evaluation des résultats, indicateurs et meilleures pratiques
239. Il est indispensable d'évaluer les incidences des politiques, stratégies et actions sur la fourniture de logements convenables et l'instauration d'un développement durable des établissements humains. Les résultats de ces évaluations seront examinés par les organes et organismes des Nations Unies compétents, dont la Commission des établissements humains. Le Centre des Nations Unies pour les établissements humains (Habitat) sera chargé avec les autres entités compétentes, de mettre en place un mécanisme approprié pour l'analyse et le suivi des grandes tendances de l'urbanisation et l'impact des politiques urbaines. Il faudrait en particulier recueillir des données, ventilées en fonction de l'âge et du sexe, sur les incidences de l'urbanisation sur les groupes vulnérables ou défavorisés, y compris les enfants, en tenant compte des autres travaux pertinents dans ce domaine.
240. Tous ceux qui participent au Programme pour l'habitat, y compris les autorités locales, le secteur privé et les communautés, devraient contrôler et évaluer régulièrement les résultats qu'ils obtiennent dans le cadre de l'application du Programme pour l'habitat au moyen d'indicateurs urbains et d'indicateurs du logement comparables et en se référant aux meilleures pratiques dûment établies. Le Centre sera chargé, notamment, d'aider à élaborer des directives pour contrôler et évaluer, aux niveaux national et local, l'application du Programme pour l'habitat grâce à des programmes d'indicateurs du logement et d'indicateurs urbains. Les moyens de collecte et d'analyse des données dont disposent les divers partenaires devraient être renforcés et complétés, s'il y a lieu, à tous les niveaux, en particulier au niveau local.
241. Au titre de l'engagement qu'ils ont pris de renforcer leurs moyens de collecte et d'analyse des données relatives au logement et aux établissements humains, les gouvernements, à tous les échelons, y compris les autorités locales, devraient poursuivre l'identification et la diffusion des meilleures pratiques et devraient mettre au point et appliquer des indicateurs relatifs au logement et au développement des établissements humains, y compris des indicateurs des droits et des conditions de vie des enfants. Les gouvernements utiliseront les indicateurs clés, assortis d'indicateurs nationaux et infranationaux axés sur les politiques et propres à chaque région, et d'autres informations pertinentes, s'il y a lieu, pour évaluer l'application du Programme pour l'habitat au niveau national. Les indicateurs devraient porter sur les éléments essentiels du Programme pour l'habitat, à savoir, notamment, le logement, la santé, les transports, l'énergie, l'alimentation en eau, l'assainissement, l'emploi et les autres aspects de la viabilité urbaine, le renforcement des moyens d'action, la participation et la responsabilité locale et les données correspondantes devraient, si possible, être ventilées en fonction du sexe. Ces informations, qui devraient être à la disposition et à la portée de tous, seront communiquées à l'Organisation des Nations Unies, compte tenu des différents mécanismes d'établissement de rapports dans les domaines économique, social et environnemental et de la nécessité d'appliquer, en la matière, des procédures qui reflètent la diversité des caractéristiques et des priorités régionales, nationales, infranationales et, en particulier, locales.