Etude de cas
le projet de Binh Hung Hoa, Ho Chi Minh Ville, Vietnam
ENDA VIETNAM PRECEUP
A mesure que le Vietnam passe d’une économie centralisée à une économie de marché, il est confronté à des questions environnementales majeures. Avec une population dont le taux de croissance annuel est de 5% et un PNB par tête de 10 à 12%, Ho Chi Minh Ville (HCMV) connaît une croissance alarmante du volume de ses déchets solides : l’augmentation de ces derniers serait évaluée à 25% par an !

Après une année de phase préparatoire, ENDA et ses partenaires vietnamiens ont sélectionné un village de la commune de Binh Hung Hoa (BHH) et ont élaboré un projet visant à :
La mise en œuvre du projet a duré trois ans. ENDA en a assuré l’assistance technique, le suivi et l’évaluation en ce qui concerne l’hygiène et la santé, les outils économiques et financiers, le traitement des eaux usées, l’éducation et la communication.
L’accent a été mis sur la coopération entre les divers acteurs du projet. L’Union des Femmes de HCMV a été le principal partenaire officiel de ENDA. Trois institutions ont également fourni un support technique : le Comité Environnemental, le Département d’Assainissement Public et le Département de l’Agriculture. Enfin et surtout, ENDA a travaillé en étroite collaboration avec le Comité Populaire de BHH, le Comité de Développement du Village ainsi qu’avec des groupes plus petits mais dont le rôle mobilisateur au sein de la communauté s’est avéré fondamental, tels que le groupe de marionnettes, le groupe de communication, le groupe d’épargne des femmes, etc.
Le Conseil de Direction du Projet était composé de représentants d’ENDA, de l’Union des Femmes et du Comité Populaire de BHH. Toutes les activités et les problèmes liés à la mise en œuvre du projet y faisaient l’objet de réunions mensuelles. Bien que ce processus démocratique ait pu manquer d’efficacité lorsqu’aucun consensus ne pouvait être trouvé, il a permis la concrétisation de réalisations conséquentes.
Ainsi, plusieurs activités économiques ont pu être entreprises avec succès grâce à des crédits appropriés. En particulier, un petit atelier privé de recyclage de plastique s’est ouvert, offrant un emploi permanent à 15 jeunes. Dix plans de crédit-épargne pour les femmes ont également été mis en place, générant une épargne volontaire ou obligatoire de plus de 2000 VND par semaine ; des réunions mensuelles permettaient de former les femmes à la gestion de l’épargne mais aussi d’y intégrer les questions en matière d’environnement, d’assainissement, de la médecine élémentaire et de planning familial.
L’environnement et l’assainissement ont également été améliorés grâce à l’usage de lentilles d’eau pour traiter les eaux usées, à la construction de latrines et de puits collectifs et ainsi que grâce à la création d’une petite clinique.
L’éducation à l’environnement a également fait l’objet d’un effort particulier dans les écoles, ou de manière informelle par le biais de supports divers (films, groupes de discussion, pièces, groupes de marionnettes), ou encore par la formation et la mise en commun d’expériences.