Août 1996/Mars 1999

Le PRECEUP II est un projet de consolidation de la gestion urbaine de l’environnement. En République Dominicaine, ce projet a été mené dans la capitale, Santo Domingo, plus particulièrement dans le quartier de Los Tres Brazos. Compris entre Février 1997 et Mars 1999, il est la seconde phase d’un projet débuté en 1994.

Le principal objectif a été de contribuer à la formulation de politiques d’intervention dans les secteurs populaires de la ville à travers le développement d’expériences de gestion urbaine de l’environnement. Il s’agissait d'aider à la mobilisation des secteurs populaires afin d’aboutir à la création d’une entreprise communautaire qui, avec la participation active des autorités municipales, propose un service de collecte et de transport des ordures ménagères.

L’aspect organisationnel a été abordé à travers des actions visant à pallier la faiblesse institutionnelle constatée (renforcement de la coordination des actions, de la participation mutuelle ...). En ce qui concerne la gestion communautaire, deux centres de stockage et de tri ont été ouverts, et sont devenus des bureaux de travail et d’information.

La principale activité du projet a été l’institution d’un système de prise en charge intégral des déchets dans la zone qui a été bien accepté par la population dans son ensemble.

Toutefois, des facteurs externes ont limité sa bonne réalisation, notamment les entraves rencontrées du côté des autorités municipales, la conjoncture politique ayant fortement influencé le déroulement de l’activité.

Du côté de la formation, les membres et les dirigeants des groupes communautaires ont pu bénéficier de sessions portant sur l’assainissement de l’environnement (Traitement et utilisation de l’eau, des déchets solides, hygiène personnelle et communautaire...). Par ailleurs, des ateliers ont été proposés afin de présenter les multiples possibilités d’utilisation de matériaux recyclables.

En matière de communication et de diffusion, les activités sont en cours (Echange de documentation, d’expériences dans le pays et à travers la zone Caraïbe).

Cependant l’ouragan Georges est venu bouleverser le programme dictant de nouvelles priorités qui ont été rapidement assimilées. Les actions se sont alors réorientées vers le placement des victimes, la garantie de l’aide médicale, la recherche et la distribution de l’alimentation. Par la suite, il a s’agit de mener des travaux d’assainissement dans les centres de victimes réfugiées, et de reconstruire et améliorer l’habitat.

L’étude qui suit reprend les différentes étapes du projet, souligne les avancées obtenues et permet de comprendre les limites rencontrées.

Le projet s’est toutefois achevé sur des aspects prometteurs : en effet, un accord est en vue avec la Mairie de District National afin d’aboutir à la création d’entreprises communautaires qui prendraient en charge la collecte et le transport des déchets solides.