PROGRAMME D'AMELIORATION INTEGRALE DU QUARTIER DE SAN JORGE (BUENOS AIRES - ARGENTINA):
EN MARCHE VERS LA RECONSTRUCTION DU CAPITAL SOCIAL D'UN BIDONVILLE

IIED, Ricardo Schusterman et Ana Hardoy

Résumé

 

 

Cette étude rend compte du travail effectué pendant une dizaine d'années par une équipe de terrain sur le quartier de San Jorge, à Buenos Aires (Argentine).

L'appui de cette équipe durant une période aussi longue a contribué à l'émergence d'un processus de développement permettant une amélioration substantielle des conditions de vie des habitants de San Jorge, ainsi qu'à un changement des rapports entre ces habitants et la société de Buenos Aires.

En effet, les améliorations réalisées, notamment au niveau de l'habitat, d'un meilleur accès au quartier, de l'accès au régime foncier, de l'approvisionnement en eau, de l'assainissement et de la santé infantile, ont eu pour effet de " désenclaver ce quartier ", de faire en sorte qu'il ne soit plus considéré comme illégal.

L'intérêt de ce programme est qu'il met en exergue l'importance de la durée d'un projet: si l'on entend réduire la pauvreté dans les quartiers spontanés des grandes villes, telles que Buenos Aires, agir au coup par coup sur de très courtes périodes est inefficace.

Ainsi, pour susciter un développement durable et à la mesure des populations locales, des actions continues et de longue durée doivent être engagées dans les quartiers défavorisés tel que San Pedro.

Enfin, l'étude insiste sur le rôle, essentiel, de catalyseur que peut jouer l'aide internationale en appuyant la formation des organisations de base. En effet, cette dimension revêt une grande importance au sens où elle permet, véritablement, aux populations d'être acteur de leur développement, en leur donnant les moyens de négocier directement avec les autorités politiques, administratives, économiques de leur pays.