ACTIVIDADES DEL SECRETARIADO / PUNTO FOCAL NORTE PRECEUP
1. Programa de la Reunión de Bamako (versión
provisional)
CAMBIAR DE ESCALA PARA UNA GESTION ASOCIADA E INTEGRADA
DEL MEDIO AMBIENTE URBANO
Bamako (20-28 de junio de 1998)
Reunión conjunta organizada por el Comité de
Hábitat y Medio Ambiente de la Coalición Internacional
para el Hábitat y el Programa de Economía Ambiental
Urbana y Popular de Enda Tercer Mundo.
PROGRAMA
SABADO 20 DE JUNIO : llegada y ubicación de los
participantes
DOMINGO 21 / LUNES 22 DE JUNIO : Comité de Pilotaje
PRECEUP
MARTES 23 DE JUNIO (mañana) : VISITAS DE CAMPO
- rehabilitación de un barrio espontáneo de Bamako
con el apoyo de ALPHALOG
- proyecto de saneamiento alternativo apoyado por WASTE
- asociaciones de desarrollo barrial y GIE de saneamiento
apoyados por Enda Malí o la COFESFA
- visita de un CESCOM (Centro de Salud Comunitaria)
- visita a las cajas femeninas de créditos y
ahorros.
MARTES 23 DE JUNIO (tarde) - INICIO DEL TALLER
- Inauguración oficial (30 min.)
- el PRCEUP : balance y perspectivas (45 min.)
(i) Presentación general (Farid YAKER) +
Presentación de las conclusiones del taller de
reflexión de Bogotá (Pilar TRUJILLO)
(ii) Presentación sintetizada de los miembros del PRECEUP y
sus actividades
- Comité Ambiental para el Hábitat (HEC) : balance
y perspectivas (45 min.)
(i) Presentación general (Malick GAYE)
(ii) Presentación sintetizada de los asociados al HEC y sus
actividades
- Presentación de los demás invitados y sus
actividades (30 min.)
- Presentación de Bamako e introducción a las
visitas de campo (Moulaye Hassan TALL) (30 min.)
MIERCOLES 24 DE JUNIO (mañana)
Tema 1 : ¿CUALES ASOCIADOS PARA UNA
GESTION INTEGRADA DEL MEDIO AMBIENTE URBANO?
- Introducción de la problemática y de los
conceptos
- Asociación, Medio ambiente urbano, gestión
integrada (15 minutos para la introducción - 30 min. para
el debate)
- Presentación de ejemplos de asociados significativos (1
hora) : (4 ejemplos de 15 min cada uno seleccionados entre las
experiencias del PRECEUP, del HEC y algunas experiencias
externas), por ejemplo :
- un caso en Africa Occidental, por ejemplo un caso de
Thiés (Enda Graf) o un caso de San Luis (CIADL)
- un caso en Asia (HEC o Preceup)
- un caso en América Latina (Preceup o HEC)
- un caso malí : Mopti (Acción Mopti) o Segou
(ALPHALOG)
- Debates y recomendaciones sobre algunos puntos claves de la
problemática (1 hora)
- ¿qué modalidades para una participación
asociativa real : municipios, organizaciones populares,
ONGs?
- ¿cuáles alianzas y cuáles articulaciones
ONGs - organizaciones populares?
- ¿cuáles participaciones asociativas norte-sur :
el caso de la cooperación descentralizada?
MIERCOLES 24 DE JUNIO (tarde)
Tema 2. ¿CUALES CAMBIOS DE ESCALA PARA
PROVOCAR UN CAMBIO ECOSOCIAL SIGNIFICATIVO EN EL MEDIO
URBANO?
- Introducción de la problemática del cambio de
escala (15 min de presentación - 30 min de debate)
- Presentación de algunos ejemplos significativos
(presentación de 4 ejemplos - 15 min cada uno)
- cambio de escala por la normalización : el ejemplo
del saneamiento a bajo costo en Senegal (Malick GAYE)
- cambio de escala por la organización de actores
populares : el ejemplo de los recicladores de Colombia (Pilar
TRUJILLO)
- cambio de escala por la formación : el ejemplo de la
capacitación de los animadores urbanos en Ho Chi Minh
(Henri de REBOUL)
- cambio de escala por la conexión en red de las
ciudades : el ejemplo del REFA en Marruecos (Samuel
WATCHUENG)
- cambio de escala por la planificación
estratégica : el ejemplo de Pikine Guediawaye
(ECOPOP)
- Debates : obstáculos que superar, medidas y procesos a
implementar para trabajar en escalas significativas (1 hora).
JUEVES 25 DE JUNIO (mañana).
Tema 3. ¿CUALES SON LAS HERRAMIENTAS
NECESARIAS PARA UNA GESTION COMPARTIDA DEL MEDIO AMBIENTE
URBANO?
- Presentación de las síntesis regionales
analíticas de los estudios de casos del HEC.
- Introducción de la problemática (15 min.).
Khady DIAGNE
- Análisis regional de América Latina.
Inés RESTREPO, CINARA, COLOMBIA (presentación 15
min., preguntas y discusión 15 min.)
- Análisis regional de Asia. Jaya SHAH, PANOS
INSTITUTE, NEPAL (presentación 15 min., preguntas y
discusión 15 min.)
- Análisis regional de Africa anglófona. Zarina
ISHANI, MAZINGUIRA INSTITUTE, KENYA (presentación 15
min., preguntas y discusión 15 min.)
- Análisis regional de Africa francófona.
Ousmane DEMBELE, AMCAV/CITES URBAINES, COSTA DE MARFIL
(presentación 15 min., preguntas y discusión 15
min.
- Discusión y recomendaciones sobre algunos puntos claves
- inicio del debate (Bunker ROY, BAREFOOT COLLEGE, INDIA), 15
min.
- puesta en relieve de los puntos claves resultantes del
análisis global. 45 min.
JUEVES 25 DE JUNIO (tarde).
Tema 4. HACIA UN OBSERVATORIO URBANO :
¿CUALES REDES PARA UNA GESTION COMPARTIDA DEL MEDIO AMBIENTE
URBANO?
- Propuesta de implementación de un observatorio "urbano"
- presentación del proceso de observatorio (30
min.)
- discusión sobre la delimitación del concepto
(1 hora)
- Organización práctica del observatorio "urbano"
- qué posibilidades de articulación con las
otras redes existentes (PRECEUP, PDM, CLE, Social Watch,
AFRICAUCUS, etc.) (introducción + discusión) : 45
min.
- recomendaciones y propuestas concretas de ejecución
(propuestas del HEC y discusión) : 45 min.
VIERNES 26 DE JUNIO (todo el día) COMITE DE PILOTAJE
HEC
SABADO 27 DE JUNIO (mañana)
- REINICIO PUBLICO DE LAS DISCUSIONES
Título : INICIATIVAS POPULARES PARA LA GESTION
COMPARTIDA DEL MEDIO AMBIENTE URBANO EN LAS CIUDADES DEL
SUR
- Objetivos :
- dar a conocer las redes presentes a las instituciones,
municipios, asociaciones malíes y medios de
comunicación de masa
- demostrar el potencial de las iniciativas locales a
través de la presentación de ejemplos tomados de
otros países del sur
- Programa :
- Introducción : presentación de los
principales resultados del taller de reflexión (30
min.)
- Presentación de algunos ejemplos significativos de
iniciativas populares que han contribuido para una
gestión compartida del medio ambiente urbano (1 hora, 15
min por presentación)
- ejemplo en Africa Occidental
- ejemplo en el Maghreb (la REFA : red de apoyo a los
proyectos ambientales en las ciudades marroquíes -
Enda Maghreb)
- ejemplo en Asia (un caso de la red HEC en Asia)
- ejemplo en América Latina (caso de la
organización de los recicladores en Colombia o en la
República Dominicana)
- Conclusión - discusión : Cómo hacer de
manera que los intercambios sur-sur de experiencias, de
información y de personas fuentes puedan reforzar las
capacidades locales de intervención (entre 30 min y 1
hora).
2. Fichas de experiencias
IDENTIFICACION DE EXPERIENCIAS PERTINENTES EN EL
CAMPO DE LA GESTION INTEGRADA DEL MEDIO AMBIENTE URBANO.
En el marco del rubro investigación/capitalización
del programa, se han identificado y organizado algunas experiencias
mediante fichas de identificación.
En América Latina, algunos contactos privilegiados han dado
lugar a colaboración e intercambios sumamente enriquecedores,
y nos han permitido realizar seis fichas de experiencias :
- Plan de Utilización Productiva de Residuos
Sólidos Domiciliarios (PUPRSD)
ARGENTINA. Esta experiencia abarca unos 65 municipios de las
provincias de Santa Fe, Córdoba, la Pampa, Entre
Ríos, Buenos Aires y Chubut.
Contacto : Ricardo BERTOLINO del "Centro de Estudios y
Acción Ambiental" en Argentina (ceea@cyberia.net.ar)
- Programa de Mejoramiento Integral del Barrio San Jorge :
reconstruyendo el capital social en un asentamiento pobre
ARGENTINA. Experiencia realizada en el barrio San Jorge de Buenos
Aires.
- Estrategia de atención a los trabajadores que utilizan
agroquímicos en la comunidad de Colas de Gallo
COSTA RICA. Esta experiencia se realiza en la comunidad de Colas
de Gallo, Municipio de Nicoya, Provincia de Guanacaste
Contacto : María Victoria RUDIN, Coordinadora Regional del
UWEP para América Central (prosac@acepesa.or.cr)
- Creación de Microempresas para la
Descentralización de Servicios Municipales
ECUADOR. Esta experiencia se ejecuta en Pinchincha, Quito
Contacto : Jorge MAGUINA del CEPESIU, "Centro de Promoción
del Sector Informal Urbano" en Ecuador
(padilla@cepesiu.org.ec)
- Programa de Servicios Urbanos Básicos - UNICEF -
GUATEMALA. Esta experiencia se ejecuta en Ciudad de Guatemala, en
un barrio marginado llamado "Mezquital"
Contacto : Jorge Mario MOLINA del UNICEF en Guatemala
(jmolina@unicef.org)
- Condiciones y medio ambiente de trabajo de los trabajadores
que laboran en el matadero municipal de Estelí
NICARAGUA. Matadero municipal de Estelí
Contacto : María Victoria RUDIN, Coordinadora Regional del
UWEP para América Central (prosac@acepesa.or.cr)
En Africa, la investigación de experiencias pertinentes
resultó en la realización de las siguientes fichas
:
1/ Urban Waste Expertise Programme (Programa de peritaje en
desechos urbanos) : 4 proyectos pilotos en Bamako (WASTE/UWEP)
- Desarrollo de tecnologías de recolección de
desechos por dos artesanos locales con la asesoría
técnica de UWEP
- Desarrollo de un depósito experimental en el que se
clasifican los desechos
- Construcción de un centro para el tratamiento del lodo
de los desagües
- Promoción del compromiso comunitario en las actividades
de saneamiento.
Contacto : Dr. Modibo Keita, Coordinador local del UWEP, o Sr.
Bani Sacko, Coordinador nacional del UWEP, Malí.
(cek@spider.toolnet.org)
2/ Programa agua potable y saneamiento en los barrios periurbanos
y los pequeños centros (principalmente Africa Occidental y
Africa Central; Comanditario : Ministerio de la Cooperación;
Asociados : PS-EAU, AFVP, …) : 2 actividades piloto del programa
:
- Modos de gestión de las fuentes en los barrios
periurbanos, el caso de tres ciudades malíes (Kayes, Segou
y Mopti) - AFVP
- Rehabilitación de puntos populares de agua en una
metrópolis (4° Distrito de Yaoundé,
Camerún) - AFVP
Contacto : Programa Solidaridad Agua; Sr. Christophe Le
Jallé (le-jallé@gret.org)
3/ Tres iniciativas locales de lucha contra la insalubridad y la
proliferación de desechos domésticos
- la SAPHTA : Salud, Limpieza, Higiene y Técnicas de
Saneamiento (Niamey)
Contacto : Sra. Souna H. Diallo, Secretaria Ejecutiva (Niamey,
tel. (227) 725 134, fax (227) 733 569)
- la COFEPE : Mujeres por la Protección del Medio
Ambiente (Bamako)
Contacto . Sra. Mariem Mono, Presidenta de la COFEPE
- la COFESFA : Movilización de mujeres por el
mejoramiento de las condiciones y el marco de vida (Bamako)
Sra. Kardiatou Sanogo Diarra (Bamako, tel. (223) 22 91 27, fax
(223) 22 07 50)
5/ Programa "Agua popular" : Alimentación en agua potable
en medios periurbanos en Dakar (Enda T.M.)
Contacto : Sr. Malal Touré, Coordinador del programa
(malal@enda.sn)
6/ Programa de refuerzo y apoyo al desarrollo barrial (PRADEC) en
San Luis (Senegal, Ejecutor . Asociación Lila San Luis)
Contacto : Sr. Jean-Claude Pollefoort, Presidente o Sr.
Jean-François Missiaen (Lila, tel.: 03 20 53 76 76, fax : 03
20 88 22 95)
Algunas fichas de experiencias están aún en
proceso de realización, particularmente :
- Proyecto de "Vulgarización de la recolección de
desechos domésticos en administraciones barriales
autónomas" en Parakou, Benin. Esperamos las últimas
precisiones de los ejecutores locales.
- Proyecto piloto de recolección de desechos
domésticos en Ouagadougou (Burkina Faso, Ejecutor .
CREP-Centro Regional para el Agua Potable y el Saneamiento a bajo
costo- y el IAGU-Instituto Africano de Gestión Urbana).
Estamos a la espera de las informaciones complementarias para la
actualización del proyecto (esta experiencia ya fue
incluida en el volumen I de las Fichas de experiencias);
- Proyecto de compostaje de desechos domésticos en
Bafoussam (Camerún, Ejecutor : la ONG CIPCRE);
- Estudio sobre tres experiencias de recolección de
desechos sólidos en tres ciudades de Africa Occidental
(Bamako, Dakar y Ougadougou) - Taller de Bamako sobre la
participación comunitaria en la gestión de desechos
sólidos.
En el marco de nuestro participación asociativa con el
programa PsEau, hay además otras fichas disponibles. Las
mismas fueron extraídas de la publicación "Agua y
desarrollo sostenible, testimonios de la sociedad civil" -
Conferencia Internacional de París, 19, 20 y 21 de marzo de
1998 :
- TEMA 1 : Mejorar el conocimiento de las fuentes acuíferas
y de los usos para una gestión sostenible
- Ficha 2 . Rehabilitación de puntos populares de agua en
una gran metrópolis (cf supra)
- Ficha 3 : Proyecto "Agua, fuente de vida y de desarrollo"
(Costa de Marfil)
- TEMA 2 : Favorizar el desarrollo de herramientas reglamentarias
y alcances institucionales
- Ficha 8 : Sociedad de distribución de agua de Costa de
Marfil (SODECI)
- Ficha 10 : Reestructuración del servicio de agua en los
barrios marginados de Puerto Príncipe (Haití)
- Ficha 13 : Realización de un lagunaje en el barrio
n° 1 de Danang en el centro de Vietnam.
- TEMA 3 : Definir las estrategias para una gestión
sostenible del agua e identificar los medios apropiados
- Ficha 14 : Planificación estratégica del
saneamiento en la reproducción de proyectos : la
experiencia de Kumasi (Ghana)
- Ficha 17 : Suministro de agua en los barrios de bajos ingresos
de Buenos Aires (Argentina)
- Ficha 18 : Distribución de agua en México . la
experiencia de Aguascalientes
3. Site Internet
Desde principios de este año, el site Internet del programa
PRECEUP ha mostrado un avance considerable. En el mismo se puede
encontrar una nueva presentación, acceso más simple a
las distintas páginas, así como fotos ilustrativas de
los proyectos en ejecución.
La base de datos documental del programa también ha sido
integrada al site. Próximamente serán cargadas unas
cien referencias bibliográficas en calidad de prueba las
cuales podrán ser consultadas por palabra clave, tema de
intervención, zona geográfica, autor o título de
la obra. Una vez evaluadas la rapidez y la eficacia del motor de
búsqueda, un número mayor de referencias
bibliográficas será puesto a la disposición.
También estará disponible dentro de poco un
formulario para someter documentos que eventualmente serían
integrados a la base bibliográfica.
Por otro lado, se están preparando las fichas de
experiencias clasificadas por el programa, y dentro de poco estas
fichas estarán disponibles en francés, inglés y
español. Se podrán efectuar búsquedas de
experiencias por campo de intervención y por zona
geográfica.
4. Punto sobre el rubro difusión
La "Guía de financiamiento de proyectos ambientales y de
desarrollo urbano para las ONGs del Sur", publicada en julio de 1997
conjuntamente por el programa Preceup de Enda Tercer Mundo (la
versión francesa) y Both Ends (la versión inglesa), ha
tenido una gran aceptación entre las ONGs tanto del sur como
del norte.
Ya hemos recibido unos cincuenta pedidos provenientes de
organizaciones del sur, y unos cien pedidos de organizaciones del
norte.
Esta guía de orientación para ONGs trata sobre la
búsqueda de financiamiento ante financiadores europeos
bilaterales y multilaterales, así como sobre la
formulación de proyectos ambientales y de desarrollo
urbano.
Si desea obtener un ejemplar de esta publicación,
sólo tiene que enviarnos
su pedido (es gratis para los organismos del sur, 100ff + gastos
de envío para los organismos del norte). Los pedidos de la
versión inglesa de la obra deben ser dirigidos a Both Ends,
atención Marie-José Vervest, Damrak 28-30, 1012 LJ
Amsterdam, Países Bajos; tel.: 31 20 623 08 23; fax : 31 20
620 80 49; correo electrónico . mjv@bothends.org
Por otro lado, tenemos disponible la obra "Experiencias, herramientas y métodos
para un desarrollo urbano compartido" (Vol. I Fichas de experiencias, Vol. II
Estudios de casos) de la serie Practicas Urbanas. El costo es gratis para los
organismos del sur; 40ff (gastos de envío incluidos) para los organismos
del norte.
