La mayoría de las veces, Colombia consta de una imagen negativa. Se trata sin embargo de un país de riquezas culturales plurales, de paradojas, que sigue adelante con su modernización, como lo atestigua su importante proceso de urbanización. El 72% de la población es urbana, y por consequente, las desigualdades entre las zonas urbanas y las rurales van creciendo.

En tal contexto, la capital, Bogota, tiene un grán liderazgo político, económico y social. El corolario de este proceso es la aparición de una nueva cultura y de nuevos problemas relacionados con la concentración urbana. Existen políticas públicas, pero son inadaptadas a la situación

Así, la nueva Constitución de 1991 lanzó un movimiento de reformas administrativas y políticas insistiendo acerca de la necesidad de decentralizar, reorganizar el territorio y poner el ciudadano delante del escenario (noción de Democracia participativa).

En el campo del Medio ambiente el papel del Estado va disminuyendo mientras que las privatizaciones de los servicios van augmentando, pocas son las políticas coherentes y los servicios no estan siendo asegurados sobre la totalidad del territorio urbano. Así pues, algunas iniciativas ciudadanas aparecen intentando modificar la situación.

Enda y FUNDAC trabajan juntos desde más de 10 años en diversos proyectos. FUNDAC es una organización de mujeres de sectores populares que se organizaron de manera estructurada para llevar a cabo acciones en el campo de la atención a la infancia y a los ancianos.

En sus precedentes actividades, FUNDAC puso en pie 17 jardines infantiles (centros comunitarios) manejados directamente por las mujeres. Los objetivos del proyecto actual han sido :

- crear espacios verdes productivos en el recinto de los jardines (huertas para el consumo de verduras de los niños, cultura de plantas ornamentales, ....) y en una segunda fase,

- desarrollar una actividad de compostaje, gracias a la materia orgánica recolectada.

Cabe señalar que varios actores locales (otras ONGs y organizaciones de mujeres) desempeñaron un papel notable en el proyecto.

Algunos aspectos técnicos desfavorecieron el buen transcurso del proyecto. Es cierto que la mayoría de los jardines son proprietarios de los terrenos necesarios, pero su superficie se reveló insuficiente. Además, los problemas de riego, la carga extra de trabajo para las mujeres de los centros, y la debil mobilización de los padres, a quienes se les ha pedido participar, constituyeron limites suplementarios. Así, y también por causa de la necesidad de utilizar los terrenos para acciones de atención a los ancianos, se decidió una nueva orientación del proyecto hacia actividades pedagógicas y recreativas.

Por otro lado, las mujeres solicitaron recibir capacitación en investigación. Tres grupos trabajaron con asiduidad durante dos años para llegar a publicar tres documentos : un informe sobre la historia de FUNDAC, una investigación sobre el liderazgo femenino y su impacto en las familias y la comunidad, y un diagnóstico sobre la agricultura urbana. Intercambios permitieron que algunas mujeres salieran hacia otras ciudades para jornadas de reflexión. La organización de eventos (carnavales, actividades lúdicas ...) ayudó a la sensibilización de los barrios acerca de los problemas del Medio ambiente.

El interés de esta iniciativa radica en el aprendizaje de la articulación del trabajo de diversos actores que constituye una experiencia de reconocimiento de los demás. Además, el concepto de espacios verdes productivos es una innovación importante en el campo de la gestión ambiental urbana, específicamente en Colombia donde la descentralización y la construcción de la ciudadanía son procesos recientes.