El interés principal del mismo es el de experimentar y poner
en sinergia unos enfoques innovadores en materia de gestión
del ambiente urbano de barrios desfavorecidos.
En la primera fase del programa unas 5 experiencias en Ho Chi Minh
Ville (Vietnam), Santo Domingo (República Dominicana),
Thiés y Rufisque (Senegal) fueron apoyadas gracias a unas
transferencias de conocimientos prácticos y tecnologías
originarias respectivamente de Bombay (India), Bogotá
(Colombia), y Bamako (mali).
Durante la segunda fase, dos proyectos nuevos localizados en
Bogotá y Rabat han sido financiados. En cambio el proyecto de
Rufisque, seleccionado como "mejor práctica" para la
conferencia de Habitat II, dejará de recibir
financiación. Las enseñanzas del mismo serán
difundidas por Preceup.
A pesar de ser ubicados en esferas geográficas distintas, los
proyectos apoyados por Preceup presentan unas características
comunes, entre las cuales se pueden resaltar:
La común temática en todos los proyectos Preceup
garantiza la posibilidad de comparaciones entre las acciones. La
diferencia de los contextos permitirá detectar y resaltar
diferentes métodos, diferentes tecnologías y montajes
institucionales especialmente eficaces, susceptibles de ser
transferidos. Las diferencias en cuanto a los niveles de desarrollo
de los países, el grado de consolidación del tejido
asociativo o las tecnologías empleadas, constituyen una
ventaja, para el ejercicio mismo de los estudios comparativos de las
experiencias del programa.
Durante la primera fase, se realizaron intercambios de conocimientos
teóricos y prácticos a escala regional. Durante la
segunda fase, la dimensión de los intercambios
será mantenida. Un trabajo de capitalización de los
intercambios de la primera fase será realizado, y se
continuarán otras transferencias .
Además de la dimensión de los intercambios de
conocimientos, la naturaleza internacional del programa presenta la
ventaja de suscitar la reflexión e interacción de
personas y actores de diversos horizontes, interesados en una
problemática común y confrontados a tendencias
mundiales, tales como la privatización de los servicios
públicos, la urbanización acelerada o la
generalización de la exclusión social.
Durante la primera fase, el programa ya ha producido unos resultados
significativos, entre los cuales se pueden mencionar:
La primera fase del programa permitió iniciar e implementar
las condiciones del éxito del programa.
En Ho Chi Minh Ville, el nuevo equipo de Enda VN aprovechó
esta primera fase para seleccionar el lugar de intervención,
establecer una relación de confianza con las autoridades y con
la población. Este trabajo de preparación deberá
dar a la segunda fase un caracter mucho más operacional.
En Santo Domingo, el apoyo a los grupos comunitarios permitió
avanzar hacia la puesta en marcha de sistemas alternativos de manejo
de los desechos. Una fase de consolidación será
necesaria para garandizar la durabilidad de las acciones iniciadas y
para ampliarlas para consolidar los nuevos sistemas.
En Thiés la primera fase permitió también el
seleccionar un sitio de intervención y arrancar la
experimentación de la producción de compost y
hortalizas. La segunda fase será necesaria para precisar las
condiciones técnicas y organizacionales de la cadena:
compostaje-producción de hortalizas.
En términos generales la segunda fase servirá para
sistematizar los diferentes proyectos. Esta actividad incluirá
no solamente los proyectos de terreno en curso sino también el
proyecto de Rufisque, a pesar de que éste no sea financiado
por el componente operacional. Al respecto se hará un esfuerzo
especial de sistematización y divulgación de los
resultados obtenidos, de acuerdo a las recomendaciones hechas por la
evaluadora externa del proyecto.
En términos generales, la primera fase fue destinada
esencialmente a delimitar las problemáticas, censar las
experiencias pertinentes existentes, las personas recursos y las
instituciones en este campo, y dotar a los puntos focales de los
equipos necesarios. La segunda fase se centrará en la
producción de recomendaciones concretas y operacionales a los
principales actores de la temática ambiental urbana.
En el marco del componente operacional, se tratará de (i)
experimentar y (ii) poner en sinergia los enfoques innovadores en
materia de gestión del medio ambiente urbano de las ciudades
del Sur (recolección de desechos, reciclaje, aprovechamiento y
comercialización, saneamiento básico, agricultura
urbana).
Véase más adelante la descripción de las acciones.
PRECEUP profundizará y desarrollará los resultados de
la primera fase en los siguientes campos: