Élections municipales : exemple de formation de l'AFIP

Au moment de chaque élection, de nouvelles équipes se mettent en place et doivent s'approprier le fonctionnement et les enjeux de leur institution. L'AFIP peut apporter un encadrement, une animation, des méthodes de réflexion. Nous vous soumettons ici l'exemple des dernières élections municipales.

• L'enjeu des élections municipales

• La réponse de l'AFIP.

• Ressources documentaires Internet.

L'enjeu des élections municipales

De nouveaux élus se posent des questions sur leur rôle.

Selon leur parcours personnel, ils s'interrogent sur leurs futures relations avec le monde associatif, sur la façon de mettre en oeuvre pratiquement leurs idées de démocratie locale, sur les compétences concrètes d’une commune ou d’une communauté de communes etc.

Les cartes vont être redessinées. 

C'est l'occasion de poser à plat le fonctionnement de l'équipe municipale, de redéfinir une politique locale, de s'interroger sur la meilleure façon de démocratiser la vie locale en étant à l'écoute et en donnant la  parole aux citoyens, de favoriser le dialogue entre acteurs locaux même aux intérêts divergents, etc.

Nouvelle équipe municipale, nouvelle composition des structures intercommunales ? 

C'est  l'occasion de faire ensemble un état des lieux: Qu'existe-t-il sur le territoire ? Que manque-t-il ? A quoi la population aspire-t-elle ? Quelles sont les contraintes locales ?
 C'est l'occasion de définir ensemble les bases de ce qui pourra être une charte de territoire, ou plus simplement ce que pourra être une politique intercommunale en matière de gestion de l’espace, d’emploi et d’activités économique, de logement ou de vie sociale et culturelle.

La réponse de l'AFIP

Pour toutes ces questions, l'AFIP peut apporter un encadrement, une animation, des méthodes actives de réflexion dans le cadre de séances de formation. Particulièrement adaptées aux communes rurales, ces séances s'organisent localement.

Où ? A la mairie du village ou au centre intercommunal, en tous cas, sur place, à proximité pour gagner du temps et rester dans le contexte local.

Avec qui ? Avec le conseil municipal dans son ensemble, ou avec les maires et adjoints du canton ou même seulement une petite équipe locale, décidée, engagée, éventuellement ouverte aux responsables locaux (économiques, associatifs), etc.

Quand ? La proximité permet d'envisager des séances à la journée, demi-journée ou même soirée. Selon les besoins, sessions courtes ou séances espacées dans le temps pour prendre le temps du recul entre réflexion et action (avec éventuellement dans ce cas, programmation de la formation dans la durée sur un an ou deux).

Sur quel budget ?  La loi du 3 février 92 prévoit une inscription obligatoire au budget communal des dépenses de formation. Le réseau AFIP peut adapter ses tarifs, dans la mesure du possible, pour que le facteur financier ne soit pas un obstacle pour les petites communes. Il  peut aider à la recherche de cofinancements. (FSE, Programme LEADER)

 

Ces temps de formation sont l'occasion de... Réflexion sur le devenir du territoire, Approfondissement des connaissances sur  les compétences des collectivités locales,  des modes de fonctionnement de l'intercommunalité,  la loi d'aménagement du territoire, les Pays,  les différentes formes de Contrats Territoriaux, etc. Préparer la mise en oeuvre de projets locaux, Formaliser les principes de fonctionnement démocratique au sein de la municipalité.

Ressources documentaires Internet

ADELS Association pour la Démocratie et l'Éducation Locale et Sociale	Forum Démocratie locale =  au moment de se lancer dans les élections municipales, cadre de réflexion et d'action proposé par l'ADELS et le réseau Icare (Initiatives citoyennes en réseau).
ETD Entreprises, Territoires et Développement	Flash Pays  (décret/loi VOYNET, groupes de travail, pays et intercommunalité).
Carrefour des collectivités locales Créé par le Sénat	les "Bonnes adresses", une mine de liens Internet pour les collectivités locales, les serveurs sont classés par rubriques : droit, institutions, associations d'élus, gestion locale, intercommunalité, etc.
Les technologies de l'information et de la communication au service des collectivités locales Observatoire des télécommunications dans la ville, présidé par M. Delebarre	NTIC et collectivités locales   * groupe de travail "Monde rural" ,   * recensement d'Expériences (cyberbus, etc).
AdmiFrance La Documentation française	L'annuaire des sites Internet de l'administration française : recherche par nom d'administration ou par secteur d'activités.
ARIC   Association Régionale d'Information des Collectivités territoriales	Sur le  site, informations sur les élections municipales et liens vers la presse spécialisée en ligne. Diffusion par mail d'une lettre d'info. /collectivités locales bretonnes.
MERCURE Le portail des territoriaux	En rubrique "Développement local" et "Intercommunalité", lien avec le service Mairie Conseils de la Caisse des dépôts. "Développement des territoires" : présentation et principes de la Charte de territoire par Mairie Conseils.
Les Sentiers du développement local réalisé par Culture et Promotion	Outil multimédia au service du développement local : Mode d'emploi du cédérom, logiciel " adaptable à différents territoires ruraux qui permet la mise en scène de diagnostic et de projets locaux et la mise en oeuvre de démarche participative de développement local."

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