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Élus en milieu rural :
propositions de formation de l'AFIP
L'AFIP est un organisme de formation agréé
par le Ministre de l'intérieur depuis 1993,
spécifique au milieu
rural. Le
droit à la formation est un droit
reconnu aux élus locaux à condition que la formation soit dispensée
par un organisme agréé. Pour répondre à ce droit, le réseau AFIP
propose des
formations pour renforcer la capacité des
élus ruraux à impulser un développement pleinement porté
conjointement par les populations concernées. L'AFIP
élabore des matériaux pour la formation d'élus : chargez ici "10
fiches pour la formation d 'élus locaux". L'AFIP
possède une expérience
de formation d'élus au sein de son réseau et sur des
thèmes précis par exemple sur la
formation des élus municipaux. Nos sessions de
formation sont ancrées dans leur
territoire , sur mesure"
(programme et modalités pratiques) et basées sur des
méthodes actives, reposant sur des situations concrètes.
Les
trois objectifs pour la formation d'élus locaux
 Favoriser
des démarches de démocratie locale.
Cela suppose de tenir compte de la population des
territoires à travers la mise en place ou l'évolution des
intercommunalités et le renforcement de certains échelon du
territoire, tel que la région.
Favoriser
une approche territoriale.
Cela permet un traitement efficace des
problèmes et des enjeux, un accompagnement optimal des projets économiques,
sociaux et culturels, grâce à l'implication conjointe des élus, des
acteurs économiques et des habitants.
Diversifier
les fonctions des territoires ruraux.
Cela signifie une meilleure prise en
compte de leur fonctions d’accueil et de leur environnement naturel et
cadre de vie. Le développement d’activités d’utilité sociale et
territoriale s’inscrit dans cette perspective.
La
durée des formations
Un étroit partenariat avec la
collectivité territoriale ou l'EPCI concernée , le groupe d’élus, le
président de commission intercommunale par exemple, permet d'adapter le
contenu et les formes de travail aux réalités et contraintes locales.
Plusieurs types de programme de formation
sont possibles
-
Des formations courtes (2 à 4
séances de 4 heures chacune) permettant de répondre à une demande
spécifique ;
-
Des formations inscrites dans la
durée, en lien avec le processus de développement global du
territoire (une dizaine de séances).
Les séances ayant lieu sur place, la
proximité permet d'envisager le déroulement en journées, demi-journées
ou soirées.
Le
contenu des formations
Les contenus des formation sont à définir
avec les participants en fonction de leur demande. Cinq axes sont néanmoins
privilégiés par l’AFIP :
Quels
"savoirs de base" et quelles compétences développer pour
l'élu local ?
Particulièrement destiné aux
nouvelles et nouveaux élus, il s’agit d'apporter des connaissances de
base par exemple sur le budget de la collectivité, le fonctionnement
d'une intercommunalité, etc. Il s'agit aussi de leur permettre de développer
au mieux leurs capacités d’action et d’initiative au sein de leur
collectivité. Le fonctionnement en équipe est privilégié afin de
miser sur des complémentarités entre élus.
Comment
appuyer le développement économique du territoire ?
Cet axe permet notamment un
accompagnement des élus dans le cadre d'appui aux initiatives et
projets de créateurs d'activités.
Comment
élaborer un projet de territoire?
Cet axe vise à accompagner l'élaboration
du projet de territoire en prenant en compte toutes les dimensions
du développement territorial.
Comment
mettre en place, animer et développer des instances de concertation en
milieu rural ?
Les différentes catégories
d’acteurs au sein du territoire ont des logiques différentes, voire
divergentes. L'élu doit permettre d'instaurer un dialogue autour des
questions conflictuelles de préservation de l’environnement, de
l’eau, des paysages et de conduire ce dialogue entre élus,
agriculteurs et autres résidents. Les outils disponibles (Agenda 21,
chartes paysagères par exemple) peuvent être valorisés.
Comment
gérer l'espace rural ?
Cet axe passe par exemple par une réflexion
sur la place de l'agriculture sur le territoire et la mise en place,
dans un cadre collectif, de dynamiques locales basées sur le lien entre
agriculteurs et non agriculteurs : développement d'une restauration
collective privilégiant les filière courtes, création d'une filière
bois-énergie, etc.
Les
modalités d'évaluation des formations
Des
objectifs pédagogiques et des indicateurs sont définis de manière
concertée entre le formateur et les élus-participants.
Ils permettent d’établir un tableau de bord de la formation en vue de
la réalisation avec les élus d'une évaluation intermédiaire et d'une
évaluation finale.
Le
coût des formations
La loi prévoit une inscription
obligatoire au budget communal des dépenses de formation ( au maximum 20%
du montant total des crédits ouverts au titre des indemnités de fonction
susceptibles d'être allouées et au maximum de six jours par mandat).
Le prix des formations dispensées par le
réseau AFIP varie selon la durée des séances (journée ou séance
de 4 heures). Contactez l'AFIP pour toute information.
L’AFIP tient compte des moyens
financiers des collectivités afin que le coût ne représente pas un
facteur discriminant.
L'AFIP peut aussi participer aux
recherches de cofinancement de la collectivité locale (FSE, Leader,
Contrat de Plan Etat-Région, etc.).
Comment
nous contacter?
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